截至去年年底，郑州市已有62个城中村（组）被市政府批准实施改造，5月8日，郑州市又有金水区沙口村等19个村（组）通过了郑州市城中村改造办公室审查，将于今年实施改造。

    在本批批准改造的城中村中，金水区涉及八个城中村，分别是沙口村、路砦村（路砦、小路砦）、岗杜村（六里屯、寺坡、王府坟）、大孟砦村、小孟砦村、岳砦村、关虎屯村（胜岗、东关虎屯）、常砦村（枣庄、常砦、东韩砦、西韩砦、押砦）；管城区涉及四个城中村，分别是耿庄村、中博集团（原杨庄村）、十八里河村、站马屯村；中原区涉及三个村，分别是三官庙村、周新庄村、罗庄村；惠济区涉及三个村：下坡杨村、毛庄村和固城村；二七区只有小赵砦村第二村民组涉及改造。

    据了解，本批批准的19个村（组）的改造工作，将会严格按照《进一步规范城中村改造的若干规定》（郑政文〔2007〕103号）（以下简称103号文）和市政府的有关规定执行。

    103号文是去年6月12日出台的，有四个方面的显著特点：

    一是明确规定城中村改造土地必须通过招拍挂出让方式取得，为城中村改造工作创造了公开、公平、公正的市场竞争机制，能够实现土地资源利用价值。

    二是由区政府预做控规。区政府预做控规，除了能够满足安置房和商品房的开发外，还能满足产业规划、配套设施建设等需要，并能够充分考虑区域内的交通流量和基础设施承载能力，使城中村改造变得更加符合城市发展。

    三是设定了1∶2安置开发比，使开发商的利润限制在一定的合理空间内，防止了暴利。对于土地较多的村，政府还可储备一些土地，用于公益事业及基础设施建设。

    四是明确优先进行安置房建设，这无疑对开发商进行城中村改造提出了更高的要求，进一步保障了村民的利益。

    据了解，2007年批准实施改造的城中村，大部分没有按照103号文的规定实施拆迁改造，而是“摸着石头过河”，边拆迁，边补办改造手续。而本次获准改造的19个村（组），必须按照103号文执行，这标志着郑州市的城中村改造工作，由试点阶段转入成熟、规范阶段。记者 李雪娜