据国家发改委、国家统计局最新调查显示,今年1月份,全国70个大中城市房屋销售价格较去年同期上涨11.3%。不过,广州、深圳热点城市较此前一个月已经出现明显下降。对于部分城市房价下降现象,发改委表示,中国的楼市调控措施效果“正在逐步显现”。
楼市调控措施的确正在发力,但效果如何还待进一步观察。中国楼市目前呈现的状态,并不完全是楼市综合调控措施作用的结果,而是经济过热逼出的货币紧缩政策,给楼市泼了一盆冷水。也就是说,部分城市房价下降现象主要是货币紧缩政策的功劳,楼市维持健康态势最终还得依赖长效的综合的调控手段。
从数据来观察,城市房价也不是一边倒。只有广州、深圳等部分城市下降,不仅北京、上海的各项房屋销售指数都在增长,而且全国房屋销售价格1月同比涨幅仍然高位运行。这就很容易给开发商坚挺房价的信心,也对部分观望的买房人的情绪造成影响,更给投机者传递了一个正面的信号。
众所周知,造成房价过快上涨的几个原因不外乎供求失衡、流动性过剩、宏观调控落实不力等。从目前的迹象来看,现有的政策并不能从根本上解决问题:不管是保障性住房还是商品房,供应量离需求量还有距离;流动性过剩会有所缓解,但投资渠道过窄和股市的不确定性,仍然难以改变资金过剩的大局;宏观调控落实不力实质是地方政府高度依赖土地财政,而这个问题截至目前并无有效的解决办法。
同时,楼市调控一直主推的调整住房供应结构的政策落实并不理想。在这次的调查清单里,国家发改委首次将“90平米及以下”中小户型房价单独公布,结果显示,今年1月份全国90平米及以下新建住房销售价格较此前一个月上涨0.2%,其中北京上涨1.1%。这是90平米以下住宅短缺的表现。再如,去年5月28日国家发改委公布的报告显示,90平方米以下普通商品住房投资增幅微弱,仅占商品住宅投资的17.2%。可见要想落实“90平米占70%”政策还任重道远,这是中央调控政策落实不力的一个缩影。
从税收调控方面看,物业税最被寄予厚望,然而,空转了数年却依然不能进入实转试点。全国政协委员、财政部科学研究所所长贾康在两会期间表示,物业税征收目前处在讨论的阶段,最近两三年之内,还不到考虑物业税出台的时候。也就是说,现行的税制两三年内很可能不会有大的变动,用税收手段调控房价希望不大。......
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